保健按摩师证是由国家卫生健康委员会颁发的，国家卫生健康委员会是中华人民共和国国务院的组成部门，负责全国卫生和健康工作的领导、管理和监督，为了规范保健按摩行业的发展，保障消费者权益，提高保健按摩师的专业素质，国家卫生健康委员会对保健按摩师的培训、考核和发证实行严格的管理。

保健按摩师证的颁发程序分为以下几个步骤：

1、报名：具备一定条件的人员可以报名参加保健按摩师培训，报名条件通常包括年龄、学历、身体条件等方面的要求，报名时需要提交相关证明材料，如身份证、学历证书等。

2、培训：报名成功的人员需要参加由国家卫生健康委员会指定的培训机构举办的保健按摩师培训课程，培训内容包括保健按摩的基本理论知识、操作技能、职业道德等，培训时间通常为数周至数月不等。

3、考核：培训结束后，学员需要参加由国家卫生健康委员会组织的保健按摩师资格考试，考试形式通常为笔试和实操相结合，主要测试学员在理论知识和实际操作方面的掌握程度。

4、发证：考试合格的学员将获得国家卫生健康委员会颁发的保健按摩师证书，证书上会注明学员的姓名、性别、出生日期、证书编号等信息，以及发证日期和有效期，保健按摩师证书在全国范围内有效，持证人员可以在各类保健按摩机构从事相关工作。

5、年审：为了确保保健按摩师的专业素质和服务质量，持证人员需要定期参加年审，年审通常包括继续教育、业务考核等内容，以确保保健按摩师不断更新知识、提高技能。

保健按摩师证是由国家卫生健康委员会颁发的，旨在规范保健按摩行业的发展，保障消费者权益，提高保健按摩师的专业素质，持有保健按摩师证书的人员需要遵守相关法律法规，不断提高自己的业务水平，为广大消费者提供优质的保健按摩服务。