公共营养师证是由权威发证机关颁发的专业资格证书，它是证明持有人具备从事公共营养服务工作能力的法定证书，公共营养师证的发证机关主要包括国家卫生健康委员会、人力资源和社会保障部等部门。

国家卫生健康委员会是中国政府主管卫生和健康工作的部门，负责制定和实施国民健康政策，在公共营养领域，国家卫生健康委员会主要负责制定公共营养政策、规划和管理公共营养服务体系，为了提高公共营养服务的专业水平，国家卫生健康委员会设立了公共营养师资格考试，并对考试合格者颁发公共营养师资格证书，这个证书在全国范围内具有权威性和通用性，是从事公共营养服务工作的基本要求。

人力资源和社会保障部是中国政府主管人力资源和社会保障工作的部门，负责制定和实施人力资源和社会保障政策，在公共营养领域，人力资源和社会保障部主要负责制定公共营养师的职业标准、培训和考核办法，为了提高公共营养师的专业素质，人力资源和社会保障部设立了公共营养师职业资格考试，并对考试合格者颁发公共营养师职业资格证书，这个证书在全国范围内具有权威性和通用性，是从事公共营养服务工作的基本要求。

各省、自治区、直辖市的卫生健康和人力资源社会保障部门也承担着公共营养师证的发放工作，这些部门根据国家卫生健康委员会和人力资源和社会保障部的相关规定，结合本地区的实际情况，组织实施公共营养师资格考试和证书发放工作，这些地方性的发证机关在一定程度上保证了公共营养师证的权威性和通用性，也为当地公共营养服务事业的发展提供了有力的人才支持。