“一根针灸针看似简单，做好它却是一个系统工程，涉及政产学研用，需统筹解决。”3月2日，在中国针灸学会和人民政协报社主办的“针灸针：从中国创造到中医制造”沙龙，全国人大代表、中国中医科学院院长张伯礼院士看完提案说，“这份提案虽然反映了针灸针的问题，却也折射了我国制造业的困境。”

这是一份关于促进针灸针制造业升级改造，[文]提高针灸国际贸易能力的提案，来自全国政[章]协委员、国家中医药管理局对台港澳中医药[来]交流合作中心主任杨金生。

中国创造了，但制造落后了

事情缘于一次调研。2014年，中国针灸[自]学会科普专业委员会在江苏召开会议期间，[湖]与会专家调研了苏州、无锡两个针灸针生产[南]厂家。一进车间，一道道复杂的工序交相传[长]递，原始的人工制作场面让参观者震惊。

据报道，日本清铃株式会社采用先进的工艺[沙]、技术、专利和新产品研发，车间实现无人[中]化、自动化。在天津年产15亿支针灸针的[医]韩资企业，工人也不足百人，基本依靠设备[康]生产，实现机械化和自动化。而在针灸的发[复]源地中国，还在用这种原始的方法、古老的[理]技术生产针灸针。

这个场景，令当时在场的参观者之一杨金生[疗]深为触动，经查阅资料、多方调研，他发现[培]在世界针灸发展利好的大环境下，中国创造[训]并制造的针灸针生产企业却日渐处于被动局[学]面，甚至面临维持生存的严峻境地。

30年前，针灸对外交流十分火热，“到中[习]国学地道针灸，买华佗针灸针”一度风行。[网]但随着针灸走向世界，中国制造针灸针的用[文]量却在下降。2014年，ISO《一次性[章]使用无菌针灸针》标准在促进针灸针标准化[来]推动中医药走向世界同时，也让全世界无偿[自]获得了针灸针的技术参数和规范，更方便各[湖]国投资生产。因而，中国制造的针灸针也面[南]临更多重竞争。

打造民族针灸针品牌

面对挑战，该如何逆势奋起，做大我们的民[长]族品牌，让民族企业既保持民族文化工艺，[沙]又提高市场竞争能力？杨金生认为，有责任[中]有义务呼吁大家重视并为此做点事，“中医[医]药走向世界了，但走向世界带来贸易和效益[康]的东西却在丢失。这是我们所不愿看到的。[复]”

他建议，设立专项资金，建立协同创新平台[理]，鼓励民族企业技术改造。首先国家要设立[疗]专项资金，鼓励企业改造生产技术，加快针[培]灸针生产无人化、自动化改造进程，提高质[训]量，扩大数量；鼓励企业加快技术创新和产[学]品研发，在生产技术和产品研发上舍得投入[习]，以便掌握针灸针市场竞争的主动权。

出台保护传统制造业的税收优惠和市场促进[网]政策。国家鼓励临床优先购买使用国产医疗[文]器械，优先使用国产品牌针灸针。

政府加强市场准入与监管和行业加强自律与[章]宣传。提高针灸针生产企业的准入门槛，扶[来]持大的针灸针制造企业，鼓励兼并和收购小[自]工厂，使大企业越做越强。中国针灸学会等[湖]行业组织，规范行业内企业行为，制止无序[南]竞争。名牌企业要把针做精做透，和日本S[长]ERIN拼质量，和韩国企业竞争数量。提[沙]高好的企业和品牌在国内和全球针灸界的影[中]响力。

全国政协提案委员会副主任王国卿和近20[医]位人大代表、政协委员出席沙龙。世界针联[康]主席、中国针灸学会会长刘保延希望，国家[复]从研发角度给予支持，并建立新机制，通过[理]改造或兼并，增强企业竞争力。也希望该提[疗]案能带动中医药相关仪器设备开发研制的支[培]持力度。

“这个提案很重要，今天在此讨论也是意义深远。”全国政协委员陈凯先院士说，作为政协委员，他会积极推动。针灸针的制造是个系统工程，要从国家战略层面立项，从材料、设备、工艺、自动化、制造装备等方面形成协同攻关。加强研发和质量标准，提高产品质量。政府在制定质量标准，培育民族品牌等方面，也应研究采取一些措施。