按摩师证是由国家卫生健康委员会（简称：卫健委）和人力资源社会保障部共同监管的，这两个部门分别负责对按摩师的职业培训、技能鉴定和从业资格进行管理和监督。

国家卫生健康委员会是中国政府主管卫生和健康工作的部门，其主要职责包括制定卫生政策、法规和标准，组织实施卫生规划，监督管理医疗卫生服务，开展疾病预防控制等工作，在按摩行业方面，卫健委主要负责制定按摩行业的相关政策法规，对按摩师的职业培训进行指导和监督，确保按摩师具备一定的医学知识和技能水平。

人力资源社会保障部是中国政府主管人力资源和社会保障工作的部门，其主要职责包括制定人力资源和社会保障政策、法规和标准，组织实施人力资源和社会保障规划，监督管理人力资源和社会保障服务，开展职业培训和技能鉴定等工作，在按摩行业方面，人社部主要负责对按摩师的技能鉴定和从业资格进行管理和监督，确保按摩师具备相应的职业技能和素质。

为了规范按摩行业的发展，保障消费者权益，国家卫生健康委员会和人力资源社会保障部联合制定了《按摩师职业资格管理办法》，该办法明确了按摩师的职业资格分为初级、中级和高级三个等级，按摩师需要通过相应的技能鉴定才能获得相应等级的职业资格证书，办法还规定了按摩师的从业资格要求，包括具备一定的医学知识、技能水平，遵守职业道德和行业规范等。

在实际操作中，各级卫生健康行政部门和人力资源社会保障部门会定期组织按摩师的职业培训和技能鉴定工作，对参加培训和鉴定的按摩师进行考核和评价，只有通过考核的按摩师才能获得相应的职业资格证书，从而具备从事按摩服务的从业资格。

按摩师证是由国家卫生健康委员会和人力资源社会保障部共同监管的，这两个部门通过制定相关政策法规、组织实施职业培训和技能鉴定、监督管理从业资格等措施，旨在规范按摩行业的发展，保障消费者权益，提高按摩师的专业素质和服务水平。