推拿证是由国家卫生健康委员会（简称国家卫健委）监管办理的，国家卫健委是中华人民共和国国务院组成部门，负责全国卫生和健康工作的宏观管理、政策制定和监督指导，在推拿行业，国家卫健委主要通过制定相关法规、政策和技术标准，对推拿从业人员进行培训、考核和管理，以确保推拿行业的健康发展。

国家卫健委制定了一系列关于推拿行业的法律法规和技术标准，这些法律法规和技术标准为推拿行业的发展提供了法制保障，规范了推拿服务的行为，保障了消费者的合法权益。《中华人民共和国中医药法》明确规定了中医药的合法地位和服务范围，其中就包括推拿等传统治疗方法，国家卫健委还制定了《推拿师职业技能标准》等相关技术标准，对推拿师的技能要求、培训和考核进行了明确规定。

国家卫健委对推拿从业人员进行培训和考核，为了提高推拿从业人员的专业素质，国家卫健委设立了专门的培训机构，如中医药职业学院、中医药中等职业学校等，开展推拿专业的教育和培训，国家卫健委还组织了推拿师职业技能鉴定工作，对推拿从业人员的技能水平进行考核，确保他们具备从事推拿服务的基本技能。

国家卫健委对推拿行业进行监督管理，为了维护推拿市场的秩序，国家卫健委设立了专门的监管部门，如各级卫生监督机构，负责对推拿服务机构和从业人员进行监督检查，一旦发现违法行为，如无证经营、非法行医等，将依法进行查处，国家卫健委还通过开展专项整治行动，加大对推拿行业的整顿力度，严厉打击违法违规行为。

国家卫健委还积极推动推拿行业的国际交流与合作，通过参加国际组织、举办国际会议等方式，国家卫健委与世界各国的卫生部门和专业机构建立了广泛的合作关系，共同推动推拿行业的发展。