国家心理咨询师证是由中国国家卫生健康委员会颁发的一种专业资格证书，主要针对从事心理咨询工作的专业人员，这个证书的发放单位是中国国家卫生健康委员会，具体由其下属的职业技能鉴定指导中心负责。

中国国家卫生健康委员会是中国政府的一个部门，主要负责全国的卫生健康工作，包括公共卫生、医疗服务、健康教育、疾病预防等方面的工作，在这个部门下，设有多个专门的机构和部门，其中就包括职业技能鉴定指导中心。

职业技能鉴定指导中心是负责全国职业技能鉴定工作的专门机构，其主要职责是制定职业技能鉴定的标准和规程，组织和管理职业技能鉴定工作，对职业技能鉴定的结果进行审核和认证，以及对职业技能鉴定工作进行监督和管理。

在心理咨询师证的发放方面，职业技能鉴定指导中心主要负责组织和管理心理咨询师的资格考试，包括考试的命题、监考、阅卷等工作，考试合格后，由职业技能鉴定指导中心颁发国家心理咨询师证书。

国家心理咨询师证书的发放，需要满足一定的条件，申请人需要具备相关的学历和专业背景，一般要求具有心理学或者相关专业的本科以上学历，申请人需要通过国家心理咨询师资格考试，考试内容主要包括心理咨询的基本理论、基本技能和实践操作等方面，申请人还需要具备一定的实践经验，一般要求在心理咨询领域有两年以上的工作经验。

国家心理咨询师证书的发放，不仅是对申请人专业能力的肯定，也是对其职业道德的认可，持有国家心理咨询师证书的专业人员，可以在医疗机构、学校、企事业单位等机构从事心理咨询工作，为社会提供专业的心理咨询服务。

国家心理咨询师证的发放单位是中国国家卫生健康委员会下属的职业技能鉴定指导中心，这个证书的发放，旨在规范心理咨询行业的发展，提高心理咨询服务的专业性和质量，保障广大人民群众的心理健康。