全国通用按摩师证是由中国国家卫生健康委员会颁发的一种职业资格证书，全称为《中华人民共和国职业资格证书——按摩师》，这个证书是证明持证人具备从事按摩工作的基本技能和知识，能够独立完成按摩服务工作的资格，全国通用按摩师证的发放，旨在规范按摩行业的发展，提高按摩师的专业素质，保障消费者的权益。

全国通用按摩师证的发放程序主要包括以下几个步骤：

1、报名参加培训：想要获得全国通用按摩师证，首先需要报名参加由国家卫生健康委员会指定的培训机构举办的按摩师培训班，这些培训班通常会教授按摩的基本理论知识、操作技能和实践操作等内容。

2、参加培训并取得结业证书：在培训班学习期间，学员需要按照规定的课程内容和要求进行学习，通过考试和实践操作考核后，可以获得培训机构颁发的结业证书，这是获得全国通用按摩师证的重要依据。

3、报名参加职业技能鉴定：取得结业证书后，学员可以报名参加由国家卫生健康委员会组织的职业技能鉴定，职业技能鉴定主要测试学员的按摩技能和知识水平，分为理论考试和实操考试两部分，只有通过职业技能鉴定，才能获得全国通用按摩师证。

4、领取全国通用按摩师证：通过职业技能鉴定后，学员可以向国家卫生健康委员会申请领取全国通用按摩师证，这个证书在全国范围内都有效，持证人可以在任何合法的按摩服务机构从事按摩工作。

全国通用按摩师证的发放，对于规范按摩行业的发展具有重要意义，它有助于提高按摩师的整体素质，使按摩服务更加专业、安全、有效，它有利于维护消费者的合法权益，消费者可以通过查看按摩师的证书了解其专业水平和服务质量，它有助于推动按摩行业的健康、有序发展，为社会提供更多优质的按摩服务。