中医特色理疗师证是由国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）下属的中医药管理局（TCM Administration of the National Health Commission）颁发的一种职业资格证书，该证书主要针对从事中医特色理疗工作的人员，以规范和提高中医特色理疗行业的服务质量和水平。

中医特色理疗师证的发放部门是国家卫生健康委员会，具体负责这一工作的是中医药管理局，中医药管理局是国家级的行政管理机构，主要负责中医药事业的发展、管理和监督，其职责包括制定中医药发展规划、政策和法规，组织实施中医药科研项目，推广中医药科技成果，培训中医药人才等。

中医特色理疗师证的发放程序主要包括以下几个步骤：

1、报名：符合条件的人员需要在规定的时间内向所在地的卫生健康行政部门或中医药管理部门报名参加中医特色理疗师资格考试。

2、考试：报名人员需要参加由中医药管理局组织的中医特色理疗师资格考试，考试内容主要包括中医基础理论、中医诊断学、中医治疗学、中医康复学等方面的知识，考试形式通常为笔试和实践操作相结合。

3、成绩公布：考试结束后，中医药管理局会对考试成绩进行公示，并对合格的人员颁发中医特色理疗师证。

4、持证上岗：获得中医特色理疗师证的人员需要在规定的范围内从事中医特色理疗工作，并接受相关部门的监督管理。

中医特色理疗师证的有效期通常为5年，到期后需要重新进行资格审核和考试，为了提高中医特色理疗师的业务水平和服务质量，中医药管理局还会定期组织培训班和进修学习，要求持证人员参加学习和考核。

中医特色理疗师证是由国家卫生健康委员会下属的中医药管理局颁发的一种职业资格证书，获得该证书的人员需要遵守相关法律法规和行业规范，不断提高自己的业务水平和服务质量，为广大患者提供优质的中医特色理疗服务。