公共营养师资格证是由国家相关部门颁发的，证明持证人具备从事公共营养工作的专业能力和资格的证书，这个发证机构主要是国家卫生健康委员会和人力资源和社会保障部。

国家卫生健康委员会是中华人民共和国国务院组成部门，主要负责全国卫生健康工作的领导和管理，在公共营养领域，国家卫生健康委员会主要负责制定相关政策、法规和标准，组织实施全国性的健康促进活动，以及监督和管理全国的公共卫生服务，为了提高公共营养服务水平，保障人民群众的健康，国家卫生健康委员会对公共营养师的培训、考核和认证工作进行了严格的规范和管理。

人力资源和社会保障部是中华人民共和国国务院组成部门，主要负责全国人力资源和社会保障工作的领导和管理，在公共营养领域，人力资源和社会保障部主要负责制定和实施公共营养师的职业培训、职业资格认证和职业技能鉴定等方面的政策和规定，为了确保公共营养师的专业素质和服务质量，人力资源和社会保障部对公共营养师的培训、考核和认证工作进行了严格的监督和管理。

公共营养师资格证的发证程序主要包括以下几个环节：

1、培训：公共营养师需要参加由国家卫生健康委员会和人力资源和社会保障部认可的培训机构举办的公共营养师培训课程，学习相关的理论知识和实践技能。

2、考核：培训结束后，公共营养师需要参加由国家卫生健康委员会和人力资源和社会保障部组织的公共营养师资格考试，考试内容主要包括公共营养学、食品卫生与安全、健康教育与健康促进等方面的知识。

3、认证：通过考试的公共营养师，可以向国家卫生健康委员会和人力资源和社会保障部申请公共营养师资格证，发证机构会对申请人的培训成绩、工作经历等进行审核，确认其具备从事公共营养工作的专业能力和资格后，颁发公共营养师资格证。