推拿证是由国家卫生健康委员会（简称国家卫健委）监管发放的，国家卫健委是中华人民共和国国务院组成部门，负责全国卫生和健康工作的宏观管理、政策制定和监督指导，推拿作为一种传统的中医治疗方法，具有悠久的历史和丰富的实践经验，对于缓解人们的身体疲劳、调整身体机能等方面具有显著的疗效，为了规范推拿行业的发展，保障人民群众的健康权益，国家卫健委对推拿证的发放进行了严格的监管。

国家卫健委制定了《推拿师执业资格管理办法》，明确了推拿师执业资格的申请条件、考试科目、考试方式、证书发放等方面的具体要求，根据这一办法，推拿师需要具备一定的医学、中医、针灸等相关专业知识，通过国家卫健委组织的推拿师资格考试，方可获得推拿证。

国家卫健委设立了专门的机构负责推拿证的发放工作，这些机构主要承担着推拿师资格考试的组织、成绩审核、证书发放等工作，在考试过程中，国家卫健委要求各级卫生健康行政部门严格按照《推拿师执业资格管理办法》的规定，确保考试的公平、公正、公开。

国家卫健委还对推拿证的有效期、续期、注销等事项进行了明确规定，推拿师需要在证书有效期内参加继续教育，提高自己的业务水平和职业素养，在证书到期后，推拿师需要按照规定的程序办理续期手续，对于违反相关法律法规、损害患者利益的行为，国家卫健委将依法注销推拿证，取消其执业资格。

推拿证的监管发放是由国家卫生健康委员会负责的，国家卫健委通过对推拿证的严格管理，旨在规范推拿行业的发展，提高推拿师的业务水平，保障人民群众的健康权益，国家卫健委还鼓励推拿师不断提高自己的专业素养，为人们的健康事业作出更大的贡献。