正骨推拿证是由国家卫生健康委员会（简称国家卫健委）发放的，国家卫健委是中华人民共和国国务院组成部门，负责全国卫生和健康工作的领导和管理，正骨推拿证是国家对从事正骨推拿行业的专业技术人员进行资格认证的一种证书，具有法定效力，是从业人员具备相应技能和知识的象征。

正骨推拿证的发放程序主要包括以下几个步骤：

1、报名：符合报考条件的人员需在规定的时间内向所在地的卫生健康行政部门报名参加正骨推拿资格考试，报名时需提交个人身份证明、学历证明、相关工作经验证明等材料。

2、培训：报名成功后，考生需参加由卫生健康行政部门组织的正骨推拿培训，培训内容包括正骨推拿的基本理论、操作技能、临床实践等，旨在提高考生的专业技能和素质。

3、考试：培训结束后，考生需参加由国家卫健委统一组织的正骨推拿资格考试，考试分为理论考试和实操考试两部分，理论考试主要测试考生的正骨推拿基本理论知识，实操考试主要测试考生的正骨推拿操作技能。

4、成绩公布：考试结束后，国家卫健委将对所有考生的成绩进行汇总和审核，并在规定的时间内公布考试成绩，考试成绩合格的考生将获得正骨推拿资格证书。

5、证书发放：国家卫健委将根据考试成绩合格的考生名单，向其发放正骨推拿证书，证书上会注明考生的姓名、性别、出生日期、证书编号、发证日期等信息，以及国家卫健委的印章和签名。

6、持证上岗：获得正骨推拿证书的人员，可以在医疗卫生机构、养生保健机构等从事正骨推拿工作，在工作中，持证人员应遵守国家法律法规和行业规范，为患者提供优质、安全的正骨推拿服务。

正骨推拿证是由国家卫生健康委员会发放的，是对从事正骨推拿行业的专业技术人员进行资格认证的一种证书，获得正骨推拿证书的人员，可以依法从事正骨推拿工作，为患者提供专业的治疗和服务。