营养餐证是由卫生部门颁发的，主要是为了规范学校食堂的管理，保障学生饮食安全，根据《食品安全法》和《学校卫生工作条例》的规定，只有符合以下条件的学校才能发放营养餐证：

1、学校必须有独立的食堂或者与有资质的餐饮服务单位合作，提供学生餐饮服务。

2、学校的食堂必须经过卫生部门的检查和评估，符合食品安全标准。

3、学校的食堂必须有专门的营养师或者经过培训合格的厨师，根据学生的年龄、性别、身高、体重等因素，合理搭配菜品，保证学生摄入足够的营养。

4、学校的食堂必须实行标准化管理，建立健全食品安全管理制度，确保食品从采购到加工、配送、销售等各个环节都符合食品安全要求。

5、学校的食堂必须接受卫生部门的监督检查，并定期进行自查。

希望这些信息能够帮到你，如果你还有其他问题或需要进一步帮助，请告诉我。